Este curso tem como objetivo de determinar que recursos e que atividades serão necessárias para serem atingidos os objetivos dos catadores. Trata de combinar os grupos de forma que funcionem, atribuir as responsabilidades a quem irá realizar a atividade, e delegar a esses indivíduos a autoridade necessária para execução de suas atribuições. Esta função proporciona a estrutura formal através do qual o trabalho é definido, subdividido e coordenado.